У последње три године у Пријепољу су покренуте и обустављене две истраге, вођена су три кривична поступка са различитим судским епилозима а склопљен је и један споразум о признавању кривичног дела злоупотреба службеног положаја. Почело је међутим да „живи“ кривично дело злоупотреба положаја службеног лица.
Кривично дело злоупотреба службеног положаја било је, пре 24.12.2012. године, барем према извештавању појединих медија, једно од најраспрострањенијих кривичних дела у Србији. Тада је Изменама и допунама Кривичног законика оно “подељено“ у два кривична дела : злоупотреба службеног положаја чл 359 КЗ и злоупотребе положаја службеног лица, чл 234 и од половине априла 2013. године, оба постају предмет кривичног гоњења.
Према подацима до којих су дошле „Новости“ за злоупотребу службеног положаја годишње је гоњено више од 2.000 људи. Број осуђиваних, међутим, није прелазио десетак. Тужилаштво за организовани криминал је у 2012. за злоупотребу службеног положаја покренуло 136 истрага, а у прва три месеца 2013. године чак 52. Годину дана раније оптужено је 80, а до априла 2013. године, 22 лица. Исте године, у земљи се водило најмање 800 поступака за ову врсту злоупотребе па је Данило Николић, тадашњи државни секретар у Министарству правде и државне управе, за „Новости“, објаснио да нема разлога за бојазан да ће ти поступци бити обустављени, већ да ће доћи само до преименовања оптужница.
Увођење злопупотребе положаја службеног лица као новог кривичног дела из члана 234. КЗ настало је из потребе да се направи разлика између одговорног и службеног лица, јер је кривично дело из члана 359. КЗ у потпуности изједначавало службено и одговорно лице, иако су имали различита овлашћења, у различитим областима. Према Закону „Службеним лицем сматра се изабрано, именовано или постављено лице у државном органу, органу локалне самоуправе или лице које стално или повремено врши службене дужности или службене функције у тим органима“ док се одговорним… „сматра лице које на основу закона, прописа или овлашћења врши одређене послове управљања, надзора или друге послове из делатности правног лица, као и лице коме је фактички поверено обављање тих послова“.
При томе, радња извршења остала иста у оба случаја а то је противправност имовинске користи као битног обележје два кривична дела. Према ставу Врховног касационог суда, кривично дело злоупотреба положаја одговорног лица је у правосуђу задржало јасан континуитет са кривичним делом злоупотреба службеног положаја у случају да се као извршилац јавља одговорно лице.
Када је средином априла 2013. године ступио на снагу измењени законик, за разлику од републичког просека, Пријепоље је било „мирно“ по питању кривичниих дела злоупотребе службеног положаја. Због овог кривичног дела Основно јавно тужилаштво покренуло је само две истраге и обе су обустављене. За исто кривично дело Основном суду у Пријепољу поднет је један оптужни предлог и тај поступак је у току. Међутим, почело је да „живи“ кривично дело злоупотреба положаја одговорног лица, па су Основном суду у Пријепољу, након истраге, поднета два оптужна акта за које је кривични поступак и даље у току.
Према подацима Основног јавног тужилаштва, током 2014. године у Пријепољу није покренут ни један кривични поступак за злоупотребу службеног положаја али је Тужилаштво поднело четири оптужна акта због злопупотребе положаја одговорних лица. Један поступак је окончан осуђујућом а три ослобађајућом пресудом.
Прошле године су се пред судом у Пријепољу, по оптужним актима Тужилаштва, водила три кривична поступка због злоупотребе службеног положаја из члана 359 на које је суд донео једну неправоснажну ослобађајућу пресуду, у једном случају донета је осуђујућа пресуда док је трећи кривични поступак у току. У истом периоду ОЈТ поднело је још три оптужна акта због кривичног дела злоупотреба положаја одговорног лица и сви поступци су у току.
Ова година не доноси неке посебне новине осим да је у једном случају дошло до признавања кривичног дела злоупотребе службеног положаја. У овом случају ОЈТ је закључило Споразум о признавању кривичног дела а поступак је правоснажно окончан осуђујућом пресудом.
Мемнуна Цмиљановић
Индира Хаџагић
